Registro Federal, Volume 89 Edição 175 (Marte, Setembro) 10, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 175 (Marte, Setembro) 10, 2024 )] [Notificações] [Páginas 73492 - 73494 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 20377 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO TRANSPORTE.
Administração Federal de Segurança do Transportador de Motores. [Documento Não. FMCSA- 2023 - 0113 ] Peças e acessórios necessários para operação segura; Isenção para a Associação de Profissionais de Madeira dos Grandes Lagos.
AGÊNCIA: Administração Federal de Segurança de Transportes de Motores (FMCSA), Departamento de Transportes (DOT). ACÇÃO: Aviso de disposição final; concessão de pedido de isenção.
-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: FMCSA anuncia a sua decisão de conceder um limite 5 -ano de isenção para a Associação de Profissionais da Madeira dos Grandes Lagos (GLTPA) em nome de transportadores de veículos em Wisconsin para usar métodos de segurança de carga que não cumprem com os Regulamentos Federales de Segurança dos Transportes de Motor (FMCSRs) para garantir os logs de madeira curta transportados longitudinalmente em veículos de tipo berço que foram modificados ou fabricados sem estruturas dianteiras, estruturas traseiras ou que têm um guindaste montado no centro para carregamento e descarga. A Agência determinou que o uso do método de segurança alternativa da carga provavelmente alcançará um nível de segurança equivalente ou superior ao nível de segurança alcançado pelo regulamento atual. DATAS: Esta isenção entra em vigor em setembro 10, 2024 até setembro 10, 2029, a menos que seja revogado mais cedo.
PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: David Sutula, Divisão de Operações Veículos e Vias, Escritório de Transporte, Condutor e Segurança Veículos, FMCSA, 1200 New Jersey Avenue SE, Washington, DC 20590 - 0001; ( 202 ) 366 - 9209; [email protected]. Se você tiver dúvidas sobre a visualização ou envio de material para a ficha, ligue para Operações de Caixas em ( 202 ) 366 - 9826. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Participação do Público; Visualizando Comentários e Documentos.
Para ver comentários, vá para www.regulations.gov, inserir o número de docket ``FMCSA- 2023 - 0113 '' na caixa de palavras-chave, e clique em ``Procurar'' Em seguida, ordene os resultados por ``Postado (Mais Antigo),'' escolha o primeiro aviso listado, e clique em ``Procurar Comentários''' Para ver os documentos mencionados neste aviso como disponíveis no docket, vá para www.regulations.gov, insira o número do docket ``FMCSA- 2023 - 0113 '' na caixa, clique em '`Procurar'' e escolha o documento a revisar. Se você não tiver acesso à internet, você poderá visualizar o dossier online visitando o Programa de Operações de Caixas no piso térreo do edifício DOT West, 1200 New Jersey Avenue SE, Washington, DC 20590 - 0001, entre 9 às manhãs e 5 p.m. ET, de segunda a sexta- feira, exceto feriados federais. Para ter certeza de que alguém está lá para ajudá-lo, por favor ligue ( 202 ) 366 - 9317 ou ( 202 ) 366 - 9826 antes de visitar as Operações de Caixas. FMCSA tem autoridade sob 49 U.S.C. 31136 (e) e 31315 (b) para conceder isenções do Regulamento Federal de Segurança dos Transportes Motorizados (FMCSRs). FMCSA deve publicar um aviso de cada pedido de isenção no Registo Federal ( 49 CFR 381.315 (a)). A Agência deve fornecer ao público a oportunidade de inspecionar as informações relevantes para o aplicativo, incluindo a análise de segurança do requerente. A Agência deve fornecer uma oportunidade para comentários públicos sobre o pedido. A Agência analisa as análises de segurança e os comentários públicos apresentados e determina se a concessão da isenção provavelmente manteria um nível de segurança equivalente ou superior ao que seria alcançado pela regulamentação atual ( 49 CFR 381.305 (a)). A Agência deve publicar sua decisão no Registo Federal ( 49 CFR 381.315 (b)). Se for concedido, o aviso irá identificar a disposição regulamentar da qual o requerente será isento, o período de eficácia e todos os termos e condições da isenção ( 49 CFR 381.315 (c) 1 )). Se a isenção for negada, o aviso explicará o motivo da negação ( 49 CFR 381.315 (c) 2 )). A isenção pode ser renovada ( 49 CFR 381.300 (b)).
A. Requisitos regulamentares atuais. Seção 393.116 dos FMCSRs, ``Quais são as regras para a segurança dos logs?''' fornece requisitos específicos de segurança da carga para o transporte de logs em caminhões e reboques e estão em adição aos requisitos gerais de segurança da carga especificados no Sec. Sec. 393.100 - 393.114 dos FMCSRs. Seções 393.116 (b), ``Componentes de um sistema de segurança'' e 393.116 (c), ``Uso do sistema de segurança'' fornece requisitos gerais para a segurança dos registros. Especificamente com relação à segurança dos logs de madeira curta carregados longitudinalmente em veículos planos e de moldura, Sec. 393.116 (e) dos FMCSRs requerem-- além de cumprir os requisitos do Sec. 393.116 (b) e (c)--cada pilha a ser criada em uma unidade de beliche ou contida por estacas, e ( 1 ) segurado ao veículo por pelo menos dois parâmetros, ou ( 2 ) se todos os registros em qualquer pilha são bloqueados na frente por uma estrutura de frente suficientemente forte para conter a carga, ou por outra pilha de registros, e bloqueados na traseira por outra pilha de registros ou estrutura de fim de veículo, a pilha pode ser segurada com um sistema de fixação. Se um bloqueio for usado, ele deve ser posicionado a meio caminho entre as estacas, ou ( 3 ) ser ligado por pelo menos dois dispositivos de tipo de fio, como corda de fio, usados como embrulhos que cercam toda a carga em locais ao longo da carga que fornecem segurança eficaz. Se os wrappers estão sendo usados para agrupar os logs, os wrappers não são necessários para serem ligados ao veículo. No entanto, 49 CFR 393.116 (b) 3. (i) observa que os bloqueios não são necessários para registros transportados em reboques tipo berço, conforme definido em 49 CFR 393.5, desde que os registros sejam carregados em conformidade com o Sec. Sec. 393.116 (b) 2 ) e 393.116 (c) dos FMCSRs. GLTPA procura uma isenção do 49 CFR 393.116 (b) 3 ) e 393.116 (e) permitir que os portadores de veículos motorizados em Wisconsin usem métodos de segurança de carga que não cumprem os FMCSRs para garantir os logs de madeira curta transportados longitudinalmente em veículos de tipo berço que foram modificados ou fabricados sem estruturas dianteiras, estruturas traseiras, ou que têm uma grua montada no centro para carregamento e descarga. Na sua aplicação de isenção, a GLTPA afirma que surgiram questões entre a indústria e a aplicação de medidas de segurança adequadas dos logs em reboques de tipo berço quando foram feitas modificações a esses reboques -- incluindo a falta de uma estrutura dianteira ou traseira (quer porque o veículo foi fabricado sem estruturas dianteira ou traseira, quer porque os portadores de motor os removeram) e a adição de um guindaste montado no centro para carregar e descarregar os logs. GLTPA afirma que `` Nestes casos, porque a definição específica de um veículo tipo berço não foi cumprida, a aplicação voltou a ser 49 CFR 393.116 (e), que aborda registros carregados longitudinalmente em veículos planos e em quadros. Aqui, os registros contidos por estruturas ou outra pilha de registros requerem um empate. Os pilhas que não têm esta contenção, tais como pilhas finais sem estruturas dianteiras/atrás ou adjacentes a um guindaste montado no centro, exigiriam dois bloqueios.'' Em seu aplicativo de isenção, o GLTPA refere um memorando de ""Política de aplicação de segurança de Cargo", datado de dezembro 31, 2003, do Administrador Assistente da FMCSA para seus Administradores de Campo e Administradores de Divisão.
Especificamente, como se relaciona com o aplicativo de isenção de assunto, o Dezembro 2003 memorandum indicado ``Também, a indústria solicitou a seção 393.116 ser emendado para permitir um sistema de fixação por beliche, espaçado igualmente entre os padrões, ao transportar registros de curta distância carregados em sentido longitudinal entre os dois primeiros padrões e entre os dois últimos padrões. Eles acreditam que a formulação atual que requer o uso de dois bloqueios é desnecessária, dado que os beliches e padrões... Com relação a permitir o uso de um sistema de fixação por beliche para registros de madeira curta carregados longitudinalmente entre os dois primeiros padrões e entre os dois últimos, a FMCA acredita que um sistema de fixação é suficiente, dado que os padrões usados para proteger contra movimento lateral. '' O GLTPA afirma `` Esta linguagem sugere que pilhas finais não protegidas por estruturas dianteiras e traseiras, mas contidas por estacas, beliches ou padrões, exigiriam um sistema de fixação. Por extensão, isso também sugeriria que um trailer de tipo berço sem estruturas dianteira e traseira exigiria um sistema de fixação em cada uma das pilhas finais. É a posição da GLTPA que as pilhas interiores, que são protegidas por pilhas adjacentes de registros, não devem ser exigidas para ter bloqueios, desde que sejam carregadas de acordo com 49 CFR 393.116 (b) 3 ). Com as pilhas dianteira e traseira seguradas, a configuração está essencialmente atuando agora como um veículo de tipo berço.' Para garantir que esta interpretação não reduza a segurança, a GLTPA e a Seção de Aplicação de Carga de Transportes Estatais do Wisconsin estão parceiras para realizar testes de segurança de carga em pilhas de logs de madeira curta em um veículo de tipo berço usando diferentes configurações de armamento. Ao considerar o Dezembro 2003 Memorando da Política de Proteção da Carga da FMCSA, os requisitos de segurança da carga para veículos de tipo berço nos FMCSRs, e os testes descritos acima, GLTPA solicitaram uma isenção do Sec. 393.116 para a segurança de shortwood carregado longitudinalmente. Em seu pedido, a GLTPA propõe requisitos específicos de armário baseados na configuração estrutural do trailer do tipo berço. Nos casos em que um reboque de tipo berço não tenha uma estrutura frontal, pelo menos dois bloqueios são necessários na pilha mais importante, enquanto outras pilhas são isentas se carregadas de acordo com 49 CFR 393.116 (b) 2 ) e 49 CFR 393.116 (c). Do mesmo modo, se um reboque de tipo berço não tiver uma estrutura traseira, é necessário um mínimo de um armário na pilha mais atrás, com a mesma exceção para outras pilhas que cumprem os requisitos do FMCSR. Para veículos com uma brecha interna entre pilhas, permitindo que os registros se movam sem contato contínuo com estacas, beliches, reforços ou padrões, pelo menos um bloqueio é necessário na respectiva pilha. Nos casos em que um único sistema de fixação é usado, o posicionamento adequado é enfatizado -- quer a meio caminho entre estacas ou de frente para trás em diagonal, cruzando a pilha em seu ponto médio. O GLTPA afirma que os métodos alternativos de segurança da carga para garantir os logs de madeira curta carregados no comprimento propostos na sua aplicação manterão um nível de segurança equivalente ou superior ao nível de segurança alcançado sem a isenção. FMCSA publicou um aviso do aplicativo no Registo Federal em Maio 11, 2023, e pediu comentários públicos ( 88 FR 30382 ). A Agência recebeu um total de dez comentários ( www.regulations.gov; ID do dossier: FMCSA- 2023 - 0113 ), tudo em apoio da isenção. O comentário comum em todas as submissões foi a segurança e eficiência estabelecidas de usar reboques tipo berço para transportar produtos de madeira. Eles enfatizam o registro de segurança positivo, histórico livre de incidentes e os benefícios da configuração do reboque tipo berço para segurança de log de madeira.
V. Nível equivalente de análise de segurança. A GLTPA e a Seção de Aplicação de Carros Motores da Patrulla Estadual do Wisconsin testaram a eficácia de um único sistema de bloqueio em uma pilha de registros contidos em uma configuração de tipo berço. GLTPA afirma que especificamente, a carga foi submetida a várias forças longitudinais simuladas de g. Embora não seja diretamente aplicável aos requisitos específicos para carga para registros, os critérios de desempenho de bloqueio delineados em 49 CFR 393.102 foi usado como orientação. A GLTPA afirma que o teste mostrou que um único sistema de bloqueio, em média, foi capaz de manter uma pilha de registros de baixa fricção sob condições de inverno para aproximadamente 0.5 g. Esta média foi aumentada para 0.63 g para registros de madeira dura de alta fricção. É notado que 0.8 g foi obtido usando dois bloqueios. Os resultados demonstraram que um único bloqueio, em média, garantiu efetivamente uma pilha de madeira curta carregada longitudinalmente de acordo com 49 CFR 393.102. Cópias dos testes realizados pela GLTPA e a Seção de Aplicação de Carros Motorizados da Patrulla Estadual do Wisconsin estão contidas na ficha. Embora o teste GLTPA e o 2003 A política de execução recomenda um único bloqueio na pilha mais importante, feedback dos transportadores membros da GLTPA, após uma revisão da proposta da GLTPA e dos resultados dos testes, tem suportado o uso de dois bloqueios para a segurança do condutor aprimorada. De acordo com os membros da GLTPA, dois bloqueios fornecem 0.8 g que excede a capacidade de travagem do veículo pesado, e, portanto, fornece um elemento de segurança adicional no caso de um acidente. Ao avaliar o impacto de segurança do pedido de isenção, a FMCSA considerou fatores como o tipo de beliche em comparação com um reboque de berço, tamanho do log, direção do log, condição da superfície dos logs (logs de baixa e alta fricção), quantidade e posição dos armários, e as forças g- exercidas nos armários.
A FMCSA aprecia os comentários de que o uso de reboques de tipo berço para transportar produtos de madeira é a forma mais segura de proteger a carga devido ao seu registro de segurança nas rodovias. Além disso, a FMCSA acredita que um veículo fabricado como um trailer de log tipo berço, conforme definido no Sec. 393.5 irá fornecer contenção dos logs de madeira curta nas direções lateral e longitudinal, mesmo quando a estrutura traseira ou frontal for substituída por um ou dois empates, respectivamente. Os reboques tipo crib usam estacas, beliches, uma estrutura frontal e uma estrutura traseira para conter os logs nos reboques. As estacas impedem o movimento dos logs de lado para lado no veículo enquanto as estruturas da frente e da traseira impedem o movimento dos logs de frente para trás no veículo. A intenção desses sistemas é habilitar os portadores de motor a transportar logs sem o uso de correntes de envoltório ou correias para garantir a carga, acelerando assim o processo de carregamento e descarga. A Agência acredita em t.