Peças e acessórios necessários para uma operação segura; Aplicação para uma isenção de Polytech Plastic Molding, Inc., USDOT # 1764512

Registro Federal, Volume 89 Edição 233 (Quarta-feira, Dezembro 4, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 233 (Quarta-feira, Dezembro 4, 2024 )] [Notificações] [Páginas 96274 - 96277 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 28376 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO TRANSPORTE.

Administração Federal de Segurança do Transportador de Motores. [Documento Não. FMCSA- 2022 - 0246 ] Peças e acessórios necessários para uma operação segura; Aplicação para uma isenção de Polytech Plastic Molding, Inc., USDOT # 1764512.

AGÊNCIA: Administração Federal de Segurança de Transportes de Motores (FMCSA), Departamento de Transportes (DOT). ACÇÃO: Notificação de disposição final; negação de isenção.

-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Administração Federal de Segurança dos Transportes Motorizados (FMCSA) anuncia a sua decisão de negar um aplicativo da Polytech Plastic Molding, Inc. (Polytech, USDOT # 1764512 ) para uma isenção que lhe permita operar veículos comerciais de motor (CMVs) equipados com um módulo fabricado pela Intellistop, Inc. (Intellistop). O módulo Intellistop é projetado para impulsionar a distância traseira necessária, identificação e lâmpadas de freio desde uma intensidade de iluminação de nível inferior até uma intensidade de iluminação de nível superior 4 vezes em 2 segundos quando os freios são aplicados e depois devolvem as luzes para um estado de queima constante enquanto os freios permanecem ativados. A Agência determinou que a Polytech não demonstrou que provavelmente conseguiria um nível de segurança equivalente ou superior ao nível de segurança alcançado pelo regulamento. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Sr. David Sutula, Divisão de Operações Veículos e Ruais, Escritório de Transporte, Condutor, e Segurança Veículos, MC- PSV, ( 202 ) 366 - 9209, Administração Federal de Segurança dos Transportes Motorizados, 1200 New Jersey Avenue SE, Washington, DC 20590 - 0001; [email protected].

INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Visualizando Comentários e Documentos Para ver comentários, vá para www.regulations.gov, inserir o número de docket ``FMCSA- 2022 - 0246 '' na caixa de palavras-chave, e clique em ``Procurar'' Em seguida, ordene os resultados por ``Publicado (Mais Antigo),'' escolha o primeiro aviso listado, clique em ``Procurar Comentários''' Para ver os documentos mencionados neste aviso como disponíveis no docket, vá para www.regulations.gov, insera o.

Número do dossier `` FMCSA- 2022 - 0246 '' na caixa de palavras-chave, clique em '`Procurar'' e escolha o documento para revisar. Se você não tiver acesso à internet, você poderá visualizar o dossier online visitando o Programa de Operações de Caixas no piso térreo do edifício DOT West, 1200 New Jersey Avenue SE, Washington, DC 20590, entre 9 às manhãs e 5 p.m. ET, de segunda a sexta- feira, exceto feriados federais. Para ter certeza de que alguém está lá para ajudá-lo, por favor ligue ( 202 ) 366 - 9317 ou ( 202 ) 366 - 9826 antes de visitar as Operações de Caixas. FMCSA tem autoridade sob 49 U.S.C. 31136 (e) e 31315 (b) conceder isenções de certas partes do FMCSR se ele ``encontrar tal isenção provavelmente alcançar um nível de segurança que é equivalente, ou maior do que, o nível que seria alcançado sem a isenção.'' FMCSA deve publicar um aviso de cada pedido de isenção no Registo Federal e fornecer ao público uma oportunidade de inspecionar a informação relevante para o aplicativo, incluindo a análise de segurança do requerente, e uma oportunidade para comentários públicos sobre o pedido ( 49 U.S.C. 31315 (b) 6 ): (A); 49 CFR 381.315 (a). A Agência analisa análises de segurança e comentários públicos enviados e determina se a concessão da isenção provavelmente alcançaria um nível de segurança equivalente, ou superior ao nível que seria atingido pelo regulamento atual ( 49 CFR 381.305 ). A decisão da Agência deve ser publicada no Registo Federal ( 49 CFR 381.315 (b)) com os motivos para negar ou conceder o aplicativo e, se concedido, o nome da pessoa ou classe de pessoas que recebem a isenção, e a disposição regulamentar a partir da qual a isenção é concedida. O aviso, se concedido, também deve especificar o período efetivo e explicar os termos e condições da isenção.

A. Requisitos regulamentares atuais. Seção 393.25 (e) do Regulamento Federal de Segurança dos Transportes Motorizados (FMCSRs) exige que todas as lâmpadas exteriores (ambos as lâmpadas necessárias e quaisquer lâmpadas adicionais) sejam queimadas de forma constante, com certas exceções não relevantes aqui. Outras duas disposições do FMCSRs--seção 393.11 (a) e seção 393.25 (c)-- manda que as lâmpadas necessárias nos CMVs atenda aos requisitos do Padrão Federal de Segurança de Veículos Automóveis (FMVSS) No. 108 em vigor no momento da fabricação. FMVSS Não. 108, emitido pelos EUA A Administração Nacional de Segurança do Tráfico Rodoviário (NHTSA) do Departamento de Transportes inclui um requisito de que as lâmpadas de freio instaladas, sejam de original ou de substituição, sejam queimadas de forma constante. B. Pedido do requerente. Polytech solicitou uma isenção do 49 CFR 393.25 (e) permitir que ele opere CMVs, equipado com o módulo do Intellistop. Quando os freios são aplicados, o módulo Intellistop é projetado para pulsar a abertura traseira, identificação e lâmpadas de freio de uma intensidade de iluminação de nível inferior a uma intensidade de iluminação de nível superior 4 vezes em 2 segundos e, em seguida, manter o nível de iluminação do fabricante original do equipamento (OEM) para essas lâmpadas até que os freios sejam liberados e replicados. Intellistop afirma que o seu módulo é projetado para garantir que, se o módulo falhar, a lâmpada de liberação, identificação e freio será padrão para a função normal do OEM e iluminação. O aplicativo da Polytech seguiu o de outubro da Agência 7, 2022 ( 87 FR 61133 ), negando o aplicativo do Intellistop para uma isenção em toda a indústria para permitir que todas as transportadoras automóveis interestatais operem CMVs equipados com o módulo Intellistop. Enquanto a Agência determinou que o escopo da isenção buscada pelo Intellistop era muito amplo para garantir que um nível de segurança equivalente seria alcançado, a Agência explicou que aplicações de transportadores automóveis individuais para isenção podem estar mais estreitamente alinhadas com as autoridades da FMCSA. As isenções mais limitadas em âmbito permitiriam à Agência garantir o cumprimento de todos os regulamentos relevantes da FMCSA, pois o isencionado individual seria facilmente identificável e seu cumprimento com os regulamentos aplicáveis poderia ser monitorado, fornecendo assim um nível de segurança equivalente ao cumprimento com 49 CFR 393.25 (e). A Polytech afirmou que pesquisas anteriores demonstraram que o uso de lâmpadas pulsantes ativadas pelo freio aumenta a visibilidade dos veículos e deve levar a uma diminuição significativa nas falhas na retaguarda. Em apoio à sua aplicação, a Polytech apresentou vários relatórios de pesquisa realizados pela NHTSA sobre as questões de acidentes de retaguarda, condução distraída e sinais de frenagem. 1 2 3 Este mesmo corpo de pesquisa também foi referenciado no aplicativo de isenção do Intellistop para todo o setor. Confiando nestes estudos, a Polytech afirmou que a adição de lâmpadas pulsantes ativadas pelo freio não terá um impacto adverso na segurança e provavelmente manteria um nível de segurança equivalente ou superior ao nível de segurança alcançado sem a isenção. -------------------------------------------------------------------------------------------.

\ 1 \ Veja Estudo NHTSA-- Avaliação de Luzes de Freio Aprimoradas Usando Metrics de Segurança de Subrogados nhtsa.gov/sites/ nhtsa.dot.gov/files/ 811127.pdf; Como parte das Conclusões Gerais, o relatório do estudo NHTSA concluiu que `` iluminação traseira continua a parecer promissor como meio de reduzir o número e a gravidade das falhas de extremidade traseira.' \ 2 \ Veja também Estudo NHTSA--Alteração dos sistemas de iluminação e sinalização traseira 2 romx 76 ou 3 _resultados_ 0.pdf; Como parte das conclusões NHTSA encontrou que a iluminação de freio avançado, piscando ``aperfeiçoamento demonstrado nos tempos de resposta de freio e outras medidas de desempenho relacionadas.' \ 3 \ Veja também NHTSA--Fatos de segurança do tráfego ou 811128.pdf; que concluiu que as luzes de freio piscando eram um sinal promissor para melhorar a atenção-obter durante os aplicações de freio. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Uma cópia do aplicativo está incluída na ficha de referência no início deste aviso.

FMCSA publicou um aviso do aplicativo no Registo Federal em fevereiro 1, 2023, e pediu comentários públicos ( 88 FR 6809 ). A Agência recebeu 16 Comentários das American Trucking Associations (ATA); Intellistop, Inc.; a National Truck Equipment Association (INTEA); o Instituto de Equipamentos de Segurança de Transporte (TSEI); e 12 outros comentaristas. Quinze dos comentaristas preferiram o aplicativo de isenção, enquanto o TSEI expressou preocupações. TSEI reiterou os comentários que tinha feito anteriormente para apoiar os benefícios de segurança das lâmpadas de aviso ativadas por freio quando usadas em conjunto com lâmpadas de freio vermelhas em queima constante, bem como o seu suporte prévio aos pedidos de isenção de Groendyke Transport, National Tank Truck Carriers (NTTC), e Grote Industries. Apesar destas expressões anteriores de suporte para os potenciais benefícios de algumas configurações de lâmpadas de aviso de freio, o TSEI afirmou que está preocupado com qualquer isenção que permita a pulsação de lâmpadas que são atualmente necessárias para ser queima constante sem uma consideração minuciosa dos dados de segurança e pesquisa. TSEI afirmou que o objetivo do futuro estabelecimento de regras deve ser garantir uma aplicação consistente em todos os veículos equipados com tais lâmpadas pulsantes e recomendou que a Agência participe em um estabelecimento de regras formal para alterar a Parte 393 para permitir que as lâmpadas de freio pulsantes. A ATA apoiou o pedido da Polytech e afirmou que a sinalização traseira (ERS) melhorada pode fornecer funcionalidade além do que os dispositivos de iluminação e reflexão CMV tradicionais oferecem, incluindo chamar a atenção para os CMVs parados; aumentando a consciência de quebras na estrada; notificação de emergência frenagem; e melhora da confiança do condutor de ambos os veículos. A ATA também afirmou que, além destes benefícios de segurança, o desempenho do ERS é superior ao de lâmpadas de freio em queima constante em condições de clima intenso, brilho de luz traseira e em torno de obstáculos de infraestrutura. Especificamente, ATA observou que esta ``petição pela Polytech apresenta outra oportunidade para o DOT aprender sobre o desempenho do ERS em aplicações do mundo real.'' Além disso, ATA afirmou que ``[i] acredita que o processo de isenção é adequado para este tipo de situações, onde o DOT pode monitorar pequenas e controladas implantações para aprender sobre benefícios e custos e reunir dados importantes para fazer julgamentos sólidos sobre uma isenção ou mudança de regulamentos mais amplos da indústria'''. A ATA recomendou que, se concedido, a Agência fornecesse orientações claras nos termos e condições da concessão de isenção para ajudar a Agência a monitorar a isenção para consequências involuntárias e ajudar o Requerente a compreender as expectativas de renovação potencial de o aplicativo de isenção. A ATA também comentou que a FMCSA deve trabalhar com a indústria para desenvolver esforços de pesquisa que examinem o desempenho do ERS para completar futuras decisões DOT sobre tecnologias ERS. e ajudar o Requerente a compreender as expectativas para a renovação potencial do aplicativo de isenção. A ATA também comentou que a FMCSA deve trabalhar com a indústria para desenvolver esforços de pesquisa que examinem o desempenho do ERS para completar futuras decisões do DOT sobre tecnologias do ERS. O NTEA suportava uma isenção temporária. O NTEA, no entanto, expressou preocupação que alguns de seus membros que são fabricantes e modificadores de veículos a motor recebem pedidos dos operadores da frota para instalar lâmpadas de aviso pulsantes ativadas pelo freio em certos veículos novos que eles constroem ou modificam. Como fabricantes de veículos automóveis novos, os membros da NTEA devem certificar esses veículos para os padrões de segurança de veículos automóveis federais da NHTSA aplicáveis (FMVSS). NTEA notou que a FMCSA não tem autoridade para isentar os fabricantes de CMV da sua obrigação de certificar a conformidade com a FMVSS. Ele recomendou que a Agência esclareça nos termos e condições as responsabilidades e limitações da transportadora, fabricante e instalação de reparação e as condições em que tais modificações podem ser feitas. A NTEA solicitou especificamente que a FMCSA ``deixe claro que a isenção não altera atualmente quaisquer regulamentos da NHTSA aplicáveis à certificação dos padrões de segurança dos veículos automóveis federais'', se conceder a isenção. Intellistop suportava o pedido de isenção do requerente. Ele comentou que para mais 20 anos, vários Estados permitiram pulsar ou piscar de lâmpadas de freio. Intellistop também afirmou que muitas escolas de treinamento de motoristas do Estado recomendam bater nos freios para avisar outros motoristas quando um CMV está atrasando ou parando. Intellistop afirmou que é improvável que outros motoristas confundissem o uso do seu módulo com a recomendação de bater nos freios quando um CMV está atrasando ou parando, pois ``[s]eeing freios flash é um método comumente comunicado para alertar outros drivers que um veículo está atrasando ou parando.'' Foram enviados 12 comentários adicionais para apoiar a concessão da isenção. Estes comentaristas acreditam que qualquer tecnologia que tenha sido demonstrada para reduzir as falhas traseiras deve ser permitida e citado vários benefícios de lâmpadas pulsantes ativadas do freio, incluindo ( 1 ) maior consciência de que o veículo está fazendo uma parada, especialmente nos cruzamentos ferroviários, e ( 2 ) aumento da visibilidade em condições meteorológicas graves. Vários comentaristas notaram que 37 Os Estados atualmente permitem que as lâmpadas de freio pisquem. Além disso, três comentaristas notaram que as diretrizes desenvolvidas pela American Driver and Traffic Safety Education Association aconselham instrutores de condução a ensinar novos motoristas a lâmpadas de freio de pulso quando pararem para melhorar a visibilidade.

V. Nível equivalente de análise de segurança da FMCSA. A Polytech peticionou a FMCSA para conceder uma isenção do.