Registro Federal, Volume 90 Edição 132 (Segunda-feira, julho) 14, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 132 (Segunda-feira, julho) 14, 2025 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 31136 - 31137 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 13134 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DA ENERGIA.
[QG-DOE- 2025 - 0012 ] RIN 1910 -AA 56. Revisões ao Escritório de Audiências e Regramentos Procedurais para o Programa de Proteção de Empregados do Contratador DOE AGÊNCIA: Escritório de Audiências e Recursos, Departamento de Energia.
ACÇÃO: Direta regra final; atraso da data de entrada em vigor; resposta aos comentários. -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: O Departamento de Energia (``DOE'') está publicando este documento para responder aos comentários recebidos sobre a regra final direta para anular uma regulamentação desnecessária incentivando a resolução alternativa de disputas para resolver queixas sob o Programa de Proteção de Empregados DOE que foi publicado em maio 16, 2025. Como resultado, o DOE atrasa a data de entrada em vigor da regra final direta, e está respondendo ao comentário que recebeu sobre a regra final direta.
DATAS: A partir de julho 14, 2025, a data de entrada em vigor da regra final diretamente publicada em Maio 16, 2025, em 90 FR 20766, é adiado até Agosto 13, 2025. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Sr. Jeffrey Novak, EUA Departamento de Energia, Escritório do Conselho Geral, GC- 1, 1000 Avenida Independência SW, Washington, DC 20585 - 0121; ( 202 ) 586 - 5281 ou [email protected].
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Maio 2025 Regra Final Direta Em Maio 16, 2025, DOE publicou uma regra final direta que anula Sec. 708.10 do título 10, Código de Regulamentos Federais (``CFR''). 90 FR 20766 (``` Maio 2025 Seção DFR'') 708.10 contém uma declaração que incentiva o uso de resolução alternativa de disputas (``ADR'') para resolver queixas sob o Programa de Proteção de Empregados DOE. O regulamento não confere nenhum direito ou obrigação substantivo ao DOE ou a qualquer parte e não é exigido pelo estatuto.
II. Resposta aos Comentários. DOE recebeu três comentários em resposta ao maio 2025 DFR.\ 1 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 1 \ Esta regra também corrige um erro no mês de maio 2025 DFR que identificou a ficha como DOE- HQ- 2025 - 00120012. Para corrigir esse erro, este documento identifica corretamente a ficha como DOE- HQ- 2025 - 0012.
Tabela II. 1 -- Lista de Comentários do Maio 2025 DFR - Referência nesta regra ao Comentário do Registo Tipo de Comentário Anônimo...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Anônima....... 2 Individual. Professor Bridget CE. Abater......... Abater......... 3 Individual. Anônimo........................... Anônima....... 4 Individual. A. Resposta ao Ato de Procedimento Administrativo Comentário Procedural. Dooling declarou que o Maio 2025 O DFR não satisfaz a boa isenção de causa da elaboração de regras de aviso e comentários sob a Lei de Procedimento Administrativo (``APA''). (Dooling, No. 3 na p. 4 ). Em resposta, o DOE observa que o APA exige que as agências proporcionem a todas as pessoas interessadas um aviso justo e uma oportunidade de comentar sobre o estabelecimento de regras. Veja 5 U.S.C. 553 (b) & (c). Maio 2025 O DFR forneceu ao público um aviso justo das alterações do DOE aos seus próprios procedimentos administrativos em relação ao ADR no Programa de Proteção de Empregados do DOE. Veja 90 FR 20766, 20767 (discutindo alterações administrativas específicas encorajando o ADR). DOE também solicitou comentários sobre o maio 2025 DFR, e indicado, se o.
O Departamento recebeu comentários adversos significativos, o Departamento retiraria a regra ou emitiria uma nova regra final que responde a tais comentários. Identificação em 90 FR 20766. Assim, o DOE forneceu aos interessados um aviso justo e uma oportunidade de comentar conforme exigido pelo APA. Como resultado, não houve necessidade de uma boa isenção de causa da tomada de regras de aviso e comentários sob 5 U.S.C. 553 (b). Finalmente, ao contrário do comentário do Dooling (Dooling, Não. 3 na p. 5 ), Dooling não pode argumentar que os comentaristas foram negados um aviso justo e uma oportunidade de comentar apenas com base na forma como o aviso foi rotulado. Veja Pequenas Irmãs dos Santos Pobres Peter & Paul Home v. Pensilvânia, 591 EUA 657, 683 ( 2020 ) (deixando de lado que ``[f]órmicas, as [regras finais intermédias] continham todos os elementos de uma notificação de elaboração de regras proposta, conforme exigido pelo APA'). Independentemente do seu título, o Maio 2025 O DFR conteve os elementos necessários de um projeto de elaboração de regras sob o APA. B. Resposta a outros comentários. O DOE recebeu dois comentários, que indicaram ( 1 ) que as partes se beneficiam com o ADR e a anulação deste regulamento faria os queixosos menos conscientes deste serviço de economia de custos; e ( 2 ) que este regulamento era exigido pela Lei de Resolução Administrativa de Controvérsias (`' ADRA''), 5 U.S.C. 573. (Anónimo, Não. 2 na p. 1; Anônimo, Não. 4 na p. 1 ) Em resposta ao primeiro ponto, o DOE observa que continuará a aconselhar todas as partes em disputas no âmbito do Programa de Proteção de Empregados do DOE quanto à disponibilidade de serviços de RAL, a fim de promover métodos de resolução de problemas eficientes em termos de custo, de acordo com o 10 CFR 708.18 e 10 CFR 708.27. À luz da extensão direta do DOE para as partes que podem se beneficiar do ADR, não há evidências de que as partes conheçam este regulamento para saber da disponibilidade do ADR, e, portanto, não há evidências de que a rejeição deste regulamento irá reduzir o uso do ADR de alguma forma significativa. E em resposta ao segundo ponto, ADRA não requer que o DOE mantenha regulamentos específicos que encorajam o uso do RAL; ao invés disso, requer geralmente que as agências ``animorem e facilitem o uso de meios alternativos de resolução de disputas'' ( 5 U.S.C. 573 (c) 1 )) DOE continuará a incentivar e facilitar o uso do RAM quando apropriado, independentemente de qualquer regulação específica, e, assim, irá aderir aos requisitos do ADRA.
Pelas razões discutidas nas seções anteriores deste documento, o DOE não está retirando o maio 2025 DFR, que anula a regulamentação que incentiva o uso de ADR para resolver queixas sob o Programa de Proteção de Empregados DOE. DSE também anota, na medida em que 5 U.S.C. 553 aplica-se ao atraso da data de entrada em vigor, ele está isento de aviso e comentário porque constitui uma regra de procedimento sob 5 U.S.C. 553 (b)(A) e para o qual nenhum aviso ou audição é exigido pelo estatuto. Além disso, esta ação não é uma "regra substantiva" para a qual um 30 -dia de atraso na data de entrada em vigor é necessário sob 5 U.S.C. 553 (d). Este documento do Departamento de Energia foi assinado em Julho 9, 2025, por Chris Wright, Secretário de Energia. Esse documento com a assinatura e data originais é mantido pelo DOE. Para fins administrativos apenas, e em conformidade com os requisitos do Escritório do Registo Federal, o Oficial de Liaison do Registo Federal subscrevido do DOE foi autorizado a assinar e enviar o documento em formato eletrônico para publicação, como documento oficial do Departamento de Energia. Este processo administrativo não altera de modo algum o efeito legal deste documento após a publicação no Registo Federal.
Assinado em Washington, DC, em julho 10, 2025. Treena V. Garrett, Oficial de Liaison Federal Register, EUA Departamento de Energia. [FR Doc. 2025 - 13134 Arquivo 7 - 11 - 25; 8: 45 am] CODE DE BILLING 6450 - 01 - P.