Registro Federal, Volume 89 Edição 172 (Jueves, Setembro) 5, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 172 (Jueves, Setembro) 5, 2024 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 72329 - 72331 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 19945 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DA SEGURANÇA HOTELANDA [Número de documento USCG- 2024 - 0503 ] RIN 1625 -AA 00. Zona de segurança; Baía de Galveston, Kemah, TX Guarda Costeira, DHS.
-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Guarda Costeira está atualizando a localização e descrição de uma zona de segurança, e adicionando duas datas recorrentes anuais, para eventos na Display de Fogos de Fogo Kemah, na Baía de Galveston, em Kemah, Texas. A zona de segurança é necessária para proteger os navios de pessoal, e o ambiente marinho de potenciais perigos criados pelo show de fogos de artifício. A entrada de navios ou pessoas nesta zona é proibida a menos que especificamente autorizada pelo Capitão do Porto, Setor Houston- Galveston, ou um representante designado. DATAS: Esta regra entra em vigor em setembro 5, 2024. ADRESSÓRIOS: Para ver os documentos mencionados neste preâmbulo como disponíveis no docket, vá para digite USCG- 2024 - 0503 na caixa de pesquisa e clique em ``Procurar'' Em seguida, na coluna Tipo de Documento, selecione ``Suporte e Material Relacionado''.
PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Se você tiver dúvidas sobre esta regra, ligue ou envie um e- mail ao técnico de ciências marinhas em primeira classe Christopher C. Morgan, Setor Houston-Galveston Waterways Management Division; telefone 713 - 398 - 5823, E- mail [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Tabela de abreviações CFR Código de Regulamentação Federal DHS Departamento de Segurança Interna FR Registo Federal NPRM Notificação de regulação proposta Sec. Seção U.S.C. Código dos Estados Unidos.
II. Informações de fundo e histórico regulamentar. A Guarda Costeira foi informada de que a cidade de Kemah irá realizar um show anual de fogos de artifício durante a primeira semana em setembro e em dezembro 31 todos os anos. Os fogos de artifício serão lançados a partir de uma barcaça na Baía de Galveston superior aproximadamente 1,000 pés a leste da calçada Kemah em Kemah, TX. Em resposta, em Agosto 5, 2024, a Guarda Costeira publicou um aviso de regulação proposta (NPRM) intitulado Zona de Segurança; Upper Galveston Bay, Kemah, TX ( 89 FR 63331 ). Ali, nós declaramos por que nós emitimos o NPRM e convidamos comentários sobre a nossa ação regulamentar proposta relacionada a este visor de fogos de artifício. Durante o período de comentários que terminou em agosto 20, 2024, recebemos 1 comentário. Sob 5 U.S.C. 553 (d) () 3 ), a Guarda Costeira encontra que existe uma boa causa para tornar esta regra eficaz menos do que 30 dias após a publicação no Registo Federal. Atrasar a data de entrada em vigor desta regra é impraticável porque é necessária uma ação rápida para responder aos potenciais riscos de segurança associados ao visor de fogos de artifício durante a primeira semana de setembro 2024. III. Autoridade legal e necessidade de regra. A Guarda Costeira está emitindo esta regra sob autoridade em 46 U.S.C. 70034. O Capitão do Porto, Setor Houston-Galveston (COTP) determinou que os potenciais perigos associados aos fogos de artifício a serem usados nestes monitores de artifícios recorrentes anuais serão uma preocupação de segurança para qualquer um dentro de um 850 - raio de pé da barcaça. O objetivo desta regra é garantir a segurança das pessoas, dos navios e das águas navegáveis na zona de segurança antes, durante e após o evento agendado. IV. Discussão de Comentários, Alterações e a Regra. Como indicado acima, recebemos 1 comentário sobre o nosso NPRM publicado em Agosto 5, 2024. Não há alterações no texto regulatório desta regra da regra proposta. O comentário que foi recebido dito ``[T]he registro de consideração ambiental não foi disponibilizado no docket, mesmo que o aviso indique que estava. Solicite o CG enviar o documento e solicite um 30 extensão do dia para permitir a revisão pública do documento.'' Devido a restrições de tempo para a próxima exibição, e o fato de que esta é uma zona de segurança já estabelecida para várias outras exibições na área ao longo do ano, um 30 - a extensão do dia não é viável ou necessária. A.
o registro final de consideração ambiental estará disponível para revisão no docket. O COTP está atualizando a informação de localização para uma zona de segurança recorrente e adicionando duas datas de eventos recorrentes anualmente, uma durante a primeira semana de setembro e outra em dezembro 31 A zona de segurança inclui todas as águas navegáveis dentro 850 pés de uma barcaça de fogos de artifício na Baía de Galveston, localizada aproximadamente 1,000 pés a leste da calçada Kemah em Kemah, TX. A zona de segurança é destinada a garantir a segurança dos navios e das pessoas nestas águas navegáveis durante as exibições de fogos de artifício programadas. Nenhum navio ou pessoa será autorizado a entrar na zona de segurança sem obter permissão do COTP ou de um representante designado. Se a permissão for concedida, todas as pessoas e navios devem cumprir as instruções legais do COTP ou do representante designado. Representantes designados incluem oficiais comandados, mandados e suboficiais dos EUA. Guarda Costeira. V. Análises reguladoras. Desenvolvemos esta regra após considerar inúmeros estatutos e ordens executivas relacionadas ao estabelecimento de regras. Abaixo resumimos nossas análises com base em vários desses estatutos e ordens executivas, e discutimos os direitos da Primeira Emenda dos manifestantes. A. Planejamento e revisão regulamentares. Ordem executiva 12866 e 13563 direcione as agências para avaliar os custos e benefícios das alternativas regulamentares disponíveis e, se a regulação for necessária, selecionar abordagens regulamentares que maximizem os benefícios líquidos. Esta regra não foi designada como uma "ação regulatória significativa", sob a seção 3 (f) da Ordem Executiva 12866, como emendado pela Ordem Executiva 14094 (Revisão de Regulamentação Modernizada). Assim, esta regra não foi revista pelo Escritório de Gestão e Orçamento (OMB). Esta determinação de ação regulatória é baseada no tamanho, duração e localização da zona de segurança. A zona de segurança durará durante os eventos de fogos de artifício programados e cobre um 850 - raio de pés da barcaça de fogos de artifício nas águas navegáveis de Upper Galveston Bay, TX. A zona permite que os marinheiros solicitem permissão para entrar na zona de segurança por rádio VHF ou para entrar em contato com o Centro de Comandos. O COTP ou um representante designado informará o público através de avisos de transmissão aos marinheiros sobre o período de aplicação da zona de segurança, bem como quaisquer alterações na agenda planejada.
B. Impacto em Pequenas Entidades. O Ato de Flexibilidade Regulamentar de 1980, 5 U.S.C. 601 - 612, conforme emendado, requer que as agências federais considerem o potencial impacto das regulamentações sobre pequenas entidades durante a elaboração de regras. O termo ``pequenas entidades'' inclui pequenas empresas, organizações sem fins lucrativos que são propriedade e operadas independentemente e não são dominantes em seus campos, e jurisdições governamentais com populações menores que 50,000. A Guarda Costeira não recebeu comentários da Administração de Pequenas Empresas sobre esta regulamentação. A Guarda Costeira certifica em 5 U.S.C. 605 (b) que esta regra não terá um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades. Enquanto alguns proprietários ou operadores de navios que pretendam transitar pela zona de segurança podem ser entidades pequenas, pelos motivos indicados na seção V. A acima, esta regra não terá um impacto econômico significativo em qualquer proprietário ou operador de navio. Sob a seção 213 (a) da Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996 (Pub. L. 104 - 121 ), queremos ajudar pequenas entidades a entender esta regra. Se a regra afetar a sua pequena empresa, organização ou jurisdição governamental e você tiver perguntas sobre suas disposições ou opções para conformidade, por favor ligue ou envie um e- mail à pessoa listada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO. As pequenas empresas podem enviar comentários sobre as ações dos funcionários federais que aplicam, ou de outra forma determinam o cumprimento das regulamentações federais para o Provedor de Justiça de Aplicação da Regulamentação da Pequena Empresa e da Agricultura e para os Conselhos de Equidade Regional da Regulamentação da Pequena Empresa. O Provedor de Justiça avalia anualmente estas ações e classifica a capacidade de resposta de cada agência para as pequenas empresas. Se deseja comentar sobre ações dos funcionários da Guarda Costeira, ligue 1 - 888 - REG- FAIR ( 1 - 888 - 734 - 3247 ). A Guarda Costeira não se retaliará contra pequenas entidades que questionam ou reclamam sobre esta regra ou qualquer política ou ação da Guarda Costeira. C. Coleção de Informações. Esta regra não irá pedir uma nova coleção de informações sob a Lei de Redução de Papel 1995 ( 44 U.S.C. 3501 - 3520 ). D. Federalismo e governos tribais indianos. Uma regra tem implicações para o federalismo sob a Ordem Executiva 13132, o federalismo, se tiver um efeito direto substancial sobre os Estados, sobre a relação entre o Governo Nacional e os Estados, ou sobre a distribuição de poder e responsabilidades entre os vários níveis de governo. Nós analisamos esta regra sob essa Ordem e determinamos que ela é consistente com os princípios fundamentais do federalismo e os requisitos de prevenção descritos na Ordem Executiva 13132. Além disso, esta regra não tem implicações tribais sob a Ordem Executiva 13175, Consulta e Coordenação com Governos Tribais Indianos, porque não tem um efeito direto substancial sobre uma ou mais Tribos Indianas, sobre a relação entre o Governo Federal e Tribos Indianas, ou sobre a distribuição de poder e responsabilidades entre o Governo Federal e Tribos Indianas.
E. Ato de Reforma de Mandatos Não Financiados. A Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados de 1995 ( 2 U.S.C. 1531 - 1538 ) requer que as agências federais avaliem os efeitos de suas ações regulatórias discricionárias. Em particular, a Lei aborda ações que podem resultar na despesa por um governo estatal, local ou tribal, no total, ou pelo setor privado de $ 100,000,000 (ajustado para inflação) ou mais em qualquer ano. Embora esta regra não resulte em tal despesa, discutimos os efeitos desta regra em outro lugar neste preâmbulo. Nós analisamos esta regra sob a Diretriz de Segurança Interna do Departamento de Segurança Interna 023 - 01, Rev. 1, instruções de implementação associadas e Planejamento Ambiental COMDTINST 5090.1 (série), que orienta a Guarda Costeira no cumprimento da Lei de Política Ambiental Nacional da 1969 ( 42 U.S.C. 4321 - 4370 f), e tenham determinado que esta ação é uma das categorias de ações que não têm um efeito significativo no ambiente humano, individualmente ou cumulativamente. Esta regra envolve uma zona de segurança que proíbe a entrada sem permissão dentro 850 pés de uma barcaça de fogos de artifício. É categoricamente excluído de uma revisão subsequente ao parágrafo L 60 (a) do Apêndice A, Tabela 1 do Manual de Instruções do DHS 023 - 01 - 001 - 01, Rev. 1. Um registro de consideração ambiental que suporta esta determinação está disponível no docket. Para instruções sobre a localização do dossier, consulte a seção ADDRESSES deste preâmbulo. G. Atividades de Protesto. A Guarda Costeira respeita os direitos da Primeira Emenda dos manifestantes. Os manifestantes são solicitados a ligar ou enviar um email para o.
pessoa listada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO para coordenar atividades de protesto para que sua mensagem possa ser recebida sem comprometer a segurança ou segurança de pessoas, lugares ou navios. Lista de assuntos em 33 Parte CFR 165. Portos, Segurança Marinha, Navegação (água), Requisitos de reporte e manutenção de registros, Medidas de segurança, Waterways. Pelas razões discutidas no preâmbulo, a Guarda Costeira altera 33 Parte CFR 165 da seguinte forma: PARTE 165 --ÁREAS REGULADAS DE NAVIGAÇÃO E ÁREAS LIMITADAS DE ACESSO. 0 1. A citação da autoridade para parte 165 continua a ler da seguinte forma:.
Autoridade: 46 U.S.C. 70034, 70051, 70124; 33 CFR 1.05 - 1, 6.04 - 1, 6.04 - 6, e 160.5; Delegação de Segurança Interna no Departamento de Segurança Interna 00170.1, Revisão n.o. 01.3. 0 2. Em Sec. 165.801, alterar a tabela 3, revisando o item 3 para ler como segue: Sec. 165.801 Exibe fogos de artifício anuais e outros eventos no Oitavo Distrito da Guarda Costeira que exigem zonas de segurança.
Tabela 3 de Sec. 165.801 --Sector Houston-Galveston Zonas de Segurança Anuais e Recorrentes --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sector Houston-Galveston Data/nome Localização Zona de Segurança ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ * * * * * * * 3. Julho 4 th; toda sexta-feira à noite em Kemah Boardwalk Kemah, TX....................... A área dentro de um junho e julho; primeira semana de Display de Fogos de Fogo, 850 - pé raio de setembro; dezembro 31. Kemah, TX. a barcaça de fogos de artifício localizada no lado sul do canal Clear Creek, 1000 pés a leste da calçada Kemah em Kemah, TX. * * * * * * * ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------. Datado: Agosto 29, 2024. Keith M. Donohue, Capitão, EUA Guarda Costeira, Capitão do Porto, Setor Houston- Galveston. [FR Doc. 2024 - 19945 Arquivo 9 - 4 - 24; 8: 45 am] CODE DE BILLING 9110 - 04 - P.